自“中国梦”提出之后，社会上有各种各样的阐释。在笔者看来,中国梦的目标既然是“实现中华民族伟大复兴”，“实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，就必须走中国道路，建设中国特色社会主义。党的十八大对中国特色社会主义做出了新的阐释，提出了八个必须做到。其中一个要点就是把维护公平正义摆在了更加重要的位置。一方面把公平正义与共同富裕作了适当的区分，另一方面将“公平正义”置于“共同富裕”之前，并且强调公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。这就使得“公平正义”在中国特色社会主义的价值目标中显现出其特有的重要地位。按照笔者的理解，在一定程度上成为铸就中国道路、中国精神和中国力量的基本价值底色，也是中国梦的价值基石。

　　公平正义照亮中国道路。公平正义是社会主义的应有之义，是社会主义制度的首要价值，是中国特色社会主义的道义性所在。中国特色社会主义道路，是实现中国梦的根本道路。道路关乎国家前途、民族命运、人民福祉。在现阶段的中国，社会主义的具体表现之一就是“共同富裕”。坚持走共同富裕道路，就是坚持走社会主义道路。共同富裕是侧重于经济或者说是分配正义的层面，公平正义则侧重于政治、法律和社会的层面。十八大把坚持公平正义放在共同富裕之前，将公平正义确立为社会的基本价值取向，是对时代精神和社会现实的深刻把握。社会公正是实现共同富裕的前提，没有公天下的执政理念，不把公民的平等权利当回事，共同富裕也就成了空话。一个发人深思的现象是，近年来民生问题在不断改善，社会上的不公平感不仅没有因此而下降，反而有不同程度的增加？可见，共同富裕是人民幸福的物质基础，要实现共同富裕就必须坚持公平正义，反对两极分化，建立起覆盖全社会的福利保障体系。共同富裕是实现人民幸福的杠杆，没有公平正义就不会有人民幸福。

　　公平正义彰显中国精神。公正是中华民族生生不息的价值追求，已融入民族精神的血脉，成为弘扬中国精神的旗帜。“唯公然后能正”是中国传统公正观的特点.中国共产党人强调立党为公、执政为民，正是这一优良传统的体现。所谓“正”，即“当于理”。古人以“礼”为度，“制礼义以分之”，各得其分，各得其所，此之谓“正义”。古代中国的公正，缺少普遍的权利平等向度。随着现代化进程的深入，公众的权利意识日益觉醒，反对任何形式的特权，维护普遍的权利平等已成为公众的普遍诉求。

　　实现中国梦，必须弘扬中国精神，必须用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。公正不仅是社会观念层面上核心价值建设的一个至关重要的内容，而且与中国特色社会主义道路的基本要求相呼应，成为全党全国各族人民的共同信念。这就把道路、政策和观念层面的东西统一起来了。公正不仅是社会主义核心价值体系的基础性要目，而且对其他价值目标具有全局性、统领性作用，是实现中国梦的理论标杆和价值引领。

　　公平正义汇聚中国力量。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。从社会层面来看，要凝聚每个阶层和个体的力量，需要公正的社会环境。一个健康的现代社会，应该是一个橄榄形的资源分配结构，最大多数的社会成员可以分享到社会进步和改革开放的巨大红利。恩格斯指出，应当“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况”，使“所有人共同享受大家创造出来的福利”。中国梦，为每个人提供自由发展的空间。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。尽管个体在自然禀赋、能力、家庭出身、生活环境等方面不可避免地存在差异，但必须保护每个社会成员实现梦想的平等机会，创造充分的发展空间，人人可以“各尽所能，各得其所”，最大限度地调动公众的积极性和责任意识，最大可能地凝聚改革发展的中国力量。

　　中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。要使每个人共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会，最重要的就是要坚持和维护社会公正。社会公正，涉及一个社会如何分配收入与财富、义务与权利、权力与机会、公共服务与荣誉等。只有坚持权利公平、机会公平、规则公平，才能打破固化的利益格局和防止利益格局的固化。打破利益格局固化，应是目前讲公正的要害问题。原来就效率与公平关系讲公正，没有涉及现实问题的要害。不解决利益格局固化的问题，只是一般性地讲分配和民生，解决不了根本问题。

　　权利公平是起点公正。权利平等是最根本的，生存发展权是最基本的权利，唯有权利平等才能有机会平等。规则公平是过程公正，坚持规则公平、程序公平，就是要反对特权，消除潜规则。有了权利公平、机会公平和规则公平、程序公平，才会有结果公平。达到三个公平，是打破利益固化格局的基本条件，因而也是实现中国梦的基本前提。因为只有实现这三个公平，才能使人们有实现自己梦想的积极性。

　　机会公平是实现社会公正的重要基础。要实现机会公平，关键是要打破身份固化、权力固化和财富固化，形成合理、必要的社会流动。古代礼制的制度性安排是等级的固化，现代的利益格局是开放的、流动性的。打破阶层固化，使身份流动具有上升空间和有效机制，教育是实现机会公平的最大平台，教育公平是改变身份最主要的通道。要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获。

　　实现三个公平，关键是如何在制度层面上加以体现。如果说“公平”的重点在利益的分配，那么“正义”一词的重点则在于制度性的安排。其重心和难点在于如何落实权利平等、机会平等的问题。这是前提条件。依法治国的本质就是要保证全体公民的权利平等和机会平等。这就必须反腐败，反特权，改革政治体制，创新政府功能。

　　实现依法治国，必须依法建设现代政府，需要有三大保障。一是建设创新政府，依靠改革开放使经济社会充满活力；二是建设廉洁政府，增强政府的公信力、执行力；三是建设法治政府，要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。认清我国社会主义民主法治建设和政治生活中存在的不完善之处，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才能为实现“中国梦”提供坚强支撑。

　　中国梦，是人民的梦。在追逐中国梦的道路上，需要创造一个人人公平发展的空间，创造一个人人愿意为梦想而奋斗、人人有机会成就梦想的舞台。公平正义理当成为撑起中国梦的重要基石，成为社会主义的核心价值观，成为社会上下共同践行的价值理念，成为人人共同享有的精神家园。

　　（作者为华东师范大学哲学系教授，《华东师范大学学报（哲学社会科学版）副主编》）

　　本文原载于《探索与争鸣》2013年第7期，《红旗文摘》2014年第1期转载